{"id":7096,"date":"2020-10-28T09:00:00","date_gmt":"2020-10-28T08:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/wordpress.p698116.webspaceconfig.de\/ets-niemiecka-oplata-za-przejazd-ciezarowka-zbyt-wysoka-zadaj-zwrotu-kosztow-w-odpowiednim-czasie\/"},"modified":"2020-10-28T09:00:00","modified_gmt":"2020-10-28T08:00:00","slug":"ets-niemiecka-oplata-za-przejazd-ciezarowka-zbyt-wysoka-zadaj-zwrotu-kosztow-w-odpowiednim-czasie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tigges.legal\/pl\/ets-niemiecka-oplata-za-przejazd-ciezarowka-zbyt-wysoka-zadaj-zwrotu-kosztow-w-odpowiednim-czasie\/","title":{"rendered":"ETS: Niemiecka op\u0142ata za przejazd ci\u0119\u017car\u00f3wk\u0105 zbyt wysoka – \u017c\u0105daj zwrotu koszt\u00f3w w odpowiednim czasie!"},"content":{"rendered":"

Orzeczenie Europejskiego Trybuna\u0142u Sprawiedliwo\u015bci (ETS) z 28 pa\u017adziernika 2020 r. zwr\u00f3ci\u0142o uwag\u0119 ca\u0142ej bran\u017cy spedycyjnej: niemiecka op\u0142ata drogowa od ci\u0119\u017car\u00f3wek od lat jest zbyt wysoka, a spedytorzy mog\u0105 ubiega\u0107 si\u0119 o zwrot pieni\u0119dzy.<\/strong><\/p>\n

O co chodzi?<\/h3>\n

Stawki op\u0142at drogowych s\u0105 ustalane na podstawie z\u0142o\u017conych oblicze\u0144 zawartych w raporcie o kosztach i publikowane jako za\u0142\u0105cznik do ustawy o op\u0142atach za korzystanie z dr\u00f3g federalnych (BFStrMG). Polska firma transportowa podj\u0119\u0142a kroki prawne przeciwko obliczeniu stawek op\u0142at drogowych w niemieckim post\u0119powaniu s\u0105dowoadministracyjnym i za\u017c\u0105da\u0142a zwrotu op\u0142at drogowych, kt\u00f3re ui\u015bci\u0142a w latach 2010 i 2011. Zasadniczo obowi\u0105zuje nast\u0119puj\u0105ca zasada: ustalanie op\u0142at drogowych musi opiera\u0107 si\u0119 na kosztach drogi. Jednak w odno\u015bnym okresie koszty policji drogowej stanowi\u0142y 3,8% stawki op\u0142aty drogowej. W\u0142a\u015bciwy s\u0105d apelacyjny (OVG M\u00fcnster, 9 A 118\/16) zwr\u00f3ci\u0142 si\u0119 do ETS w ramach tzw. post\u0119powania odsy\u0142aj\u0105cego z pytaniem, czy kalkulacja uwzgl\u0119dniaj\u0105ca koszty policji drogowej jest zgodna z prawem UE. <\/p>\n

Jak\u0105 decyzj\u0119 podj\u0105\u0142 ETS?<\/h3>\n

Zgodnie z wyrokiem ETS, w\u0142\u0105czenie koszt\u00f3w policji drogowej do kalkulacji stawek op\u0142at drogowych jest niezgodne z prawem. Poniewa\u017c koszty te by\u0142y i nadal s\u0105 uwzgl\u0119dniane w niemieckich stawkach op\u0142at drogowych, mo\u017cna za\u0142o\u017cy\u0107, \u017ce przez lata op\u0142aty te by\u0142y zawy\u017cane. <\/p>\n

ETS orzek\u0142, \u017ce nawet niewielkie b\u0142\u0119dy (takie jak 3,8% w tym konkretnym przypadku) prowadz\u0105 do niezgodno\u015bci op\u0142aty z prawem.<\/p>\n

Zdecydowano r\u00f3wnie\u017c, \u017ce nie jest wystarczaj\u0105ce, je\u015bli w rezultacie koszty zosta\u0142y obliczone prawid\u0142owo (np. poniewa\u017c inne pozycje obliczeniowe zosta\u0142y niedoszacowane w prognozie).<\/p>\n

Wreszcie, ETS orzek\u0142, \u017ce p\u0142atnicy op\u0142at drogowych powinni mie\u0107 mo\u017cliwo\u015b\u0107 bezpo\u015bredniego powo\u0142ywania si\u0119 na dyrektyw\u0119.<\/p>\n

ETS odrzuci\u0142 wniosek Republiki Federalnej Niemiec o ograniczenie skutku czasowego do przysz\u0142o\u015bci. Oznacza to, \u017ce nadp\u0142acone op\u0142aty za przejazd mog\u0105 zosta\u0107 odzyskane, a obliczenia nie musz\u0105 by\u0107 korygowane tylko o przysz\u0142e op\u0142aty. <\/p>\n

Jakie s\u0105 teraz roszczenia?<\/h3>\n

P\u0142atnicy powinni mie\u0107 mo\u017cliwo\u015b\u0107 ubiegania si\u0119 o zwrot nadp\u0142aconych op\u0142at drogowych.<\/p>\n

Pojawiaj\u0105 si\u0119 nast\u0119puj\u0105ce pytania:<\/strong><\/p>\n

1. od jakiego okresu mo\u017cna rozwa\u017ca\u0107 zwrot, za jaki okres nale\u017cy przyj\u0105\u0107 przedawnienie?<\/strong><\/p>\n

Kwestia przedawnienia jest generalnie regulowana przez prawo niemieckie. Roszczenia o zwrot koszt\u00f3w ulegaj\u0105 przedawnieniu, je\u015bli nie zostan\u0105 zg\u0142oszone do ko\u0144ca trzeciego roku kalendarzowego nast\u0119puj\u0105cego po roku, w kt\u00f3rym powsta\u0142o roszczenie o zwrot koszt\u00f3w. Poniewa\u017c op\u0142ata drogowa jest zazwyczaj pobierana automatycznie przez Toll Collect, roszczenie o zwrot powstaje w momencie pobrania op\u0142aty. Oznacza to, \u017ce op\u0142aty drogowe pobrane przed 2017 r. nie mog\u0105 by\u0107 ju\u017c odzyskane z powodu przedawnienia. Op\u0142aty drogowe pobrane w 2017 roku musz\u0105 zosta\u0107 zwr\u00f3cone do ko\u0144ca 2020 roku. Dotyczy to r\u00f3wnie\u017c sytuacji, gdy op\u0142ata drogowa zosta\u0142a pobrana dopiero na pocz\u0105tku 2017 r. za podr\u00f3\u017c odbyt\u0105 pod koniec 2016 r. <\/p>\n

Dla pe\u0142nego obrazu nale\u017cy doda\u0107, co nast\u0119puje: Chocia\u017c nie jest to prawdopodobne, nie jest r\u00f3wnie\u017c ca\u0142kowicie wykluczone, \u017ce s\u0105dy dojd\u0105 do wniosku, \u017ce roszczenia sprzed ponad trzech lat nie s\u0105 jeszcze przedawnione z r\u00f3\u017cnych powod\u00f3w, np. ze wzgl\u0119du na prawo europejskie dotycz\u0105ce skutecznego egzekwowania prawa UE. Spedytorzy mogliby w\u00f3wczas domaga\u0107 si\u0119 nawet zwrotu op\u0142at drogowych uiszczonych do 2005 roku! Kwestia ta musia\u0142aby jednak zosta\u0107 wyja\u015bniona przez s\u0105dy w przypadku sporu. Je\u015bli w przysz\u0142o\u015bci s\u0105dy orzek\u0142yby na korzy\u015b\u0107 p\u0142atnik\u00f3w op\u0142at drogowych, roszczenia o zwrot op\u0142at za lata 2005-2016 nie by\u0142yby jeszcze przedawnione i mog\u0142yby by\u0107 dochodzone przez p\u0142atnik\u00f3w op\u0142at drogowych w p\u00f3\u017aniejszym terminie. <\/p>\n

2. Czy przewo\u017anik mo\u017ce domaga\u0107 si\u0119 zwrotu ca\u0142ej op\u0142aty za przejazd, czy tylko tej cz\u0119\u015bci, kt\u00f3r\u0105 mo\u017cna przypisa\u0107 kosztom policji drogowej? Ile wynosi ta cz\u0119\u015b\u0107? <\/strong><\/p>\n

ETS i prawo UE nie wymagaj\u0105 zwrotu ca\u0142ej op\u0142aty drogowej, je\u015bli dana pozycja zosta\u0142a b\u0142\u0119dnie uwzgl\u0119dniona w obliczeniach jako pozycja kosztowa. Zwrotowi podlega\u0142aby tylko ta cz\u0119\u015b\u0107, kt\u00f3ra zosta\u0142a b\u0142\u0119dnie uwzgl\u0119dniona w stawce op\u0142aty drogowej. W latach 2010-2011, kt\u00f3re by\u0142y przedmiotem konkretnej sprawy s\u0105dowej, by\u0142o to 3,8%. Poniewa\u017c jednak stawki op\u0142at drogowych zosta\u0142y ponownie obliczone na kolejne lata, cz\u0119\u015b\u0107 podlegaj\u0105ca zwrotowi mo\u017ce by\u0107 wy\u017csza lub ni\u017csza. Tylko analiza raport\u00f3w z wyceny mo\u017ce wyja\u015bni\u0107 konkretne warto\u015bci procentowe. Je\u015bli chodzi o nies\u0142usznie uwzgl\u0119dnione koszty policji drogowej, prawdopodobnie b\u0119dzie to od 3 do 4% uiszczonej op\u0142aty drogowej rocznie. <\/p>\n

Chocia\u017c nie jest to prawdopodobne, nie mo\u017cna od samego pocz\u0105tku wykluczy\u0107 na podstawie prawa niemieckiego, \u017ce ca\u0142a op\u0142ata za przejazd mo\u017ce nawet zosta\u0107 uznana za niezgodn\u0105 z prawem z powodu b\u0142\u0119du w obliczeniach. To jednak r\u00f3wnie\u017c musia\u0142oby zosta\u0107 wyja\u015bnione przez s\u0105dy. <\/p>\n

Praktyczne zalecenie: Pilna potrzeba podj\u0119cia dzia\u0142a\u0144 w sprawie op\u0142at drogowych od 2017 r.!<\/strong><\/p>\n

Ze wzgl\u0119du na zbli\u017caj\u0105ce si\u0119 przedawnienie, op\u0142aty drogowe, kt\u00f3re zosta\u0142y pobrane w 2017 r., musz\u0105 zosta\u0107 odzyskane w tym roku do 31 grudnia 2020 r.! Na wszelki wypadek zaleca si\u0119 odzyskanie wszystkich op\u0142at drogowych uiszczonych w 2017 roku. Mo\u017cna jednak oczekiwa\u0107 zwrotu w wysoko\u015bci od 3 do 4%. <\/p>\n

W przypadku op\u0142at za przejazd uiszczonych po 2017 r. termin przedawnienia zwrotu nie up\u0142ywa z ko\u0144cem 2020 r. Je\u015bli roszczenia o zwrot op\u0142at za przejazd uiszczonych przed 2017 r. nie uleg\u0142y jeszcze przedawnieniu, nie wygasn\u0105 one z ko\u0144cem tego roku. W zwi\u0105zku z tym obecnie istnieje jedynie pilna potrzeba podj\u0119cia dzia\u0142a\u0144 w odniesieniu do op\u0142at drogowych, kt\u00f3re zosta\u0142y pobrane w 2017 r. <\/p>\n

3. w jaki spos\u00f3b i do kogo nale\u017cy zwr\u00f3ci\u0107 si\u0119 o zwrot?<\/strong><\/p>\n

Prawid\u0142ow\u0105 procedur\u0105 jest z\u0142o\u017cenie wniosku o zwrot koszt\u00f3w do Federalnego Urz\u0119du Transportu Towarowego (www.bag.bund.de) zgodnie z \u00a7 4 ust. 2 zdanie 2 BFStrMG. <\/p>\n

Wniosek musi zosta\u0107 z\u0142o\u017cony na pi\u015bmie<\/strong>, tj. w formie podpisanego listu. Zwyk\u0142a wiadomo\u015b\u0107 e-mail nie<\/strong> jest wystarczaj\u0105ca. <\/p>\n

Wniosek musi wp\u0142yn\u0105\u0107 do organu najp\u00f3\u017aniej do 31 grudnia 2020 r. ze wzgl\u0119du na zbli\u017caj\u0105ce si\u0119 przedawnienie. W zwi\u0105zku z tym konieczne jest skorzystanie z metody dostawy z potwierdzeniem odbioru (np. kurier lub list polecony\/zwrotne potwierdzenie odbioru). <\/p>\n

Wniosek nale\u017cy z\u0142o\u017cy\u0107 w j\u0119zyku niemieckim.<\/p>\n

Do wniosku nale\u017cy do\u0142\u0105czy\u0107 dow\u00f3d uiszczenia op\u0142aty drogowej. Odpowiednie wyci\u0105gi zosta\u0142y wys\u0142ane do p\u0142atnik\u00f3w myta przez Toll Collect. <\/p>\n

Doradztwo i wsparcie<\/strong><\/p>\n

Kilku us\u0142ugodawc\u00f3w i stowarzysze\u0144 oferuje swoje wsparcie w postaci zwrotu koszt\u00f3w, np. Bundesverband G\u00fcterverkehr und Logistik (BGL) e.V. dla swoich cz\u0142onk\u00f3w, je\u015bli zarejestrowali si\u0119 przed 4 grudnia 2020 r. Wielu prawnik\u00f3w konkuruje r\u00f3wnie\u017c o mandaty w tym obszarze. Nie powinno by\u0107 jednak jeszcze potrzeby korzystania z porad prawnych w ramach oficjalnej procedury zwrotu koszt\u00f3w, poniewa\u017c nie chodzi tu pocz\u0105tkowo o kwestie prawne, ale o dotrzymanie terminu i sporz\u0105dzenie wykazu uiszczonych op\u0142at drogowych; p\u0142atnicy op\u0142at drogowych mog\u0105 to \u0142atwo zrobi\u0107 samodzielnie. <\/p>\n

\"Op\u0142aty<\/p>\n

\n

Autor i osoby kontaktowe w zespole traNsport & logistics competence<\/a> ch\u0119tnie odpowiedz\u0105 na wszelkie pytania!<\/h2>\n
\n
\"Gisela<\/div>\n
\n

Gisela Hebrant, LL.M.<\/a><\/strong>
hebrant@tigges.legal
+49 211 8687 185<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Orzeczenie Europejskiego Trybuna\u0142u Sprawiedliwo\u015bci (ETS) z 28 pa\u017adziernika 2020 r. zwr\u00f3ci\u0142o uwag\u0119 ca\u0142ej bran\u017cy spedycyjnej: niemiecka op\u0142ata drogowa od samochod\u00f3w ci\u0119\u017carowych od lat jest zbyt wysoka, a spedytorzy mog\u0105 ubiega\u0107 si\u0119 o zwrot pieni\u0119dzy. Podsumowujemy, co spedytorzy powinni wiedzie\u0107 na ten temat i co musz\u0105 zrobi\u0107, aby w razie potrzeby ubiega\u0107 si\u0119 o zwrot pieni\u0119dzy. <\/p><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[196],"tags":[],"class_list":["post-7096","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-aktualnosci"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tigges.legal\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7096","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/tigges.legal\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tigges.legal\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tigges.legal\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tigges.legal\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7096"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/tigges.legal\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7096\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tigges.legal\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7096"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tigges.legal\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7096"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tigges.legal\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7096"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}