W naszej nowej serii TransporTrends dostarczamy informacje wspólnie z Kompetenznetz Logistik.NRW / LOG-IT Club e.V. regularnie informujemy o aktualnych tematach, decyzjach i trendach w prawie transportowym i logistycznym – począwszy od dzisiejszej przełomowej decyzji ETS w sprawie kabotażu.
Zagraniczne firmy transportowe świadczą usługi transportowe w Niemczech, a niemieckie firmy transportowe za granicą. Termin „kabotaż”, który pierwotnie pochodzi z przemysłu morskiego, podsumowuje te procesy.
Pomimo podstawowych swobód UE, takich jak swoboda świadczenia usług i swoboda przemieszczania się, kabotaż w UE jest ograniczony w przypadku drogowego transportu towarów. Zgodnie z Rozporządzeniem (WE) nr 1072/2009 z dnia 21 października 2009 r. kabotaż jest zasadniczo ograniczony do trzech przejazdów kabotażowych w ciągu siedmiu dni. Nie dotyczy to transportu drogowego towarów w transporcie kombinowanym, tj. transportu kontenerów, w którym większość transportu odbywa się koleją lub wodą.
Wcześniej nie było jasne, czy transport pustych kontenerów przeznaczonych do transportu kombinowanego do punktów załadunku i rozładunku podlega ograniczeniom kabotażowym. Władze niemieckie były wcześniej zdania, że transport pustych kontenerów zawsze stanowił kabotaż i obciążały firmy za te przewozy jako przejazdy kabotażowe. W rezultacie władze nakładały grzywny za wykroczenia związane z kabotażem.
W swoim przełomowym orzeczeniu z dnia 14 września 2023 r. (sprawa C-246/22) ETS ustalił, że transport pustych kontenerów musi być zwolniony z ograniczeń kabotażowych w taki sam sposób, jak transport załadowanych kontenerów w transporcie kombinowanym.
WNIOSKI
Decyzja ETS prowadzi do dalszego rozluźnienia i jest zgodna z Komisją Europejską, która opowiada się za zniesieniem ograniczeń kabotażowych w jak największym stopniu. Dla zainteresowanych uczestników rynku decyzja oznacza pewność prawną dla ich codziennej działalności – dla transportu kombinowanego jest to wyzwalający cios.
Autor i osoby kontaktowe chętnie odpowiedzą na wszelkie pytania!
Dr Jan Hermeling
hermeling@tigges.legal
+49 211 8687 138