W naszej serii „TransporTrends” we współpracy z siecią kompetencji Logistik.NRW / LOG-IT Club e.V. regularnie informujemy o aktualnych tematach, decyzjach i trendach z zakresu prawa transportowego i logistycznego – dzisiaj omówimy, co nowa wersja GGVSEB oznacza dla przedsiębiorstw logistycznych, jak rozkładają się obowiązki w łańcuchu transportowym oraz które procesy związane z transportem towarów niebezpiecznych przedsiębiorstwa powinny obecnie zweryfikować.
W dniu 31 sierpnia 2026 r. Federalne Ministerstwo Transportu opublikowało nową wersję rozporządzenia w sprawie przewozu towarów niebezpiecznych drogą, koleją i żeglugą śródlądową (ogłoszenie z dnia 26 sierpnia 2026 r., BGBl. 2026 I nr 242). Ogłoszenie to łączy dotychczasowe przepisy oraz zmiany wprowadzone w międzyczasie w jednolitym, oficjalnym tekście rozporządzenia. Nie tworzy ono nowej sytuacji prawnej, ale ułatwia przedsiębiorstwom stosowanie obowiązujących przepisów dotyczących przewozu towarów niebezpiecznych. Dla przedsiębiorstw logistycznych istotne jest przede wszystkim to, że rozporządzenie szczegółowo określa obowiązki poszczególnych podmiotów w ramach łańcucha transportowego.
Najważniejsze informacje
W praktyce istotne znaczenie ma zróżnicowany podział obowiązków między poszczególne strony. Oddzielne przepisy dotyczą w szczególności zleceniodawcy nadawcy, nadawcy, przewoźnika, odbiorcy, załadowcy, pakującego, napełniającego, rozładowującego, a także operatorów określonych cystern i kontenerów. Ponadto rozporządzenie GGVSEB zawiera szczególne obowiązki między innymi dla kierowców pojazdów, operatorów cystern kolejowych, podmiotów odpowiedzialnych za konserwację oraz operatorów infrastruktury kolejowej.
Zleceniodawca nadawcy musi przed złożeniem zlecenia upewnić się, że towary niebezpieczne są prawidłowo sklasyfikowane i mogą być przewożone. Ponadto musi on zadbać o to, aby nadawca otrzymał wymagane informacje w formie pisemnej lub elektronicznej. Obejmuje to między innymi dane do dokumentu przewozowego oraz informacje dotyczące ilości ograniczonych i zwolnionych z ograniczeń. W transporcie drogowym i żegludze śródlądowej mogą być dodatkowo wymagane informacje dotyczące kontroli temperatury.
Nadawca musi poinformować przewoźnika o towarach niebezpiecznych, sprawdzić ich klasyfikację i dopuszczalność do przewozu oraz zadbać o to, by stosowano wyłącznie dopuszczone i odpowiednie opakowania, zbiorniki i inne pojemniki. Ponadto musi on udostępnić wymagane dokumenty przewozowe i dokumenty towarzyszące. Kopia dokumentu przewozowego oraz
Wymagane dodatkowe informacje i dokumentacja muszą być zasadniczo przechowywane przez co najmniej trzy miesiące.
Podczas rozładunku obowiązują odrębne wymogi dotyczące kontroli, czyszczenia, zamykania i oznakowania. Odbiorca musi między innymi sprawdzić, czy rozładowywane są właściwe towary oraz czy uszkodzenia stanowią zagrożenie dla procesu rozładunku. Po zakończeniu rozładunku należy usunąć niebezpieczne pozostałości oraz zapewnić przeprowadzenie niezbędnych czynności związanych z czyszczeniem, odgazowaniem lub odtruciem.
Kategoryzacja prawna
Nowa wersja uwzględnia treść ogłoszenia z dnia 18 sierpnia 2023 r. oraz zmiany wprowadzone piętnastym rozporządzeniem zmieniającym rozporządzenia dotyczące przewozu towarów niebezpiecznych z dnia 19 czerwca 2025 r. Artykuł 1 tego rozporządzenia wszedł w życie 26 czerwca 2025 r., a artykuł 2 – 1 stycznia 2026 r. Rozporządzeniem zmieniającym wdrożono między innymi dyrektywę delegowaną (UE) 2025/149 oraz włączono do prawa krajowego wersje ADR 2025, RID 2025 i ADN 2025.
GGVSEB uzupełnia i doprecyzowuje w odniesieniu do Niemiec podział odpowiedzialności zgodnie z ADR, RID i ADN. Ponadto § 410 HGB zobowiązuje nadawcę do terminowego poinformowania przewoźnika na piśmie o dokładnym rodzaju zagrożenia oraz, w razie potrzeby, o środkach ostrożności, jakie należy podjąć. W przypadku składowania towarów niebezpiecznych na zleceniodawcy spoczywają, zgodnie z § 468 ust. 1 HGB, odpowiednie obowiązki w zakresie informowania, pakowania i oznakowania.
Naruszenia licznych obowiązków organizacyjnych, informacyjnych, kontrolnych i dokumentacyjnych mogą podlegać sankcjom jako wykroczenia. Obejmują one między innymi naruszenia związane z dokumentami przewozowymi, opakowaniami oraz operacjami załadunku i rozładunku.
Wskazówka praktyczna / Zalecenie dotyczące postępowania
- Firmy logistyczne powinny przyporządkować swoje procesy związane z transportem towarów niebezpiecznych do ról określonych w GGVSEB oraz ustalić zakresy odpowiedzialności na piśmie.
- Zleceniodawcy, nadawcy i spedytorzy powinni sprawdzić interfejsy wymiany danych i dokumentacji z nadawcami, załadowcami i przewoźnikami.
- Przewoźnicy, spedytorzy i magazynierzy powinni w sposób umożliwiający weryfikację dokumentować kontrole, szkolenia, oznakowanie oraz przechowywanie wymaganej dokumentacji.
Przedsiębiorstwa powinny sprawdzić, czy w ramach poszczególnych operacji pełnią jednocześnie kilka ról wynikających z przepisów dotyczących przewozu towarów niebezpiecznych i czy w związku z tym muszą przestrzegać kilku różnych zestawów obowiązków.
W razie pytań autor , dr Jan Hermeling, oraz zespół ekspertów ds. transportu i logistyki chętnie służą pomocą.